Решение
заседания комиссии Татарстанстата
по Всероссийской переписи населения 2010
года
«10»
марта 2010г.
г.Казань
По
вопросу:
О ходе выполнения первоочередных подготовительных
мероприятий к переписи населения на территории Зеленодольского муниципального
района.
Заслушав и обсудив сообщение начальника
Зеленодольского отдела государственной статистики Р.Н.Саматова комиссия
отмечает, что отделом проводится работа по выполнению первоочередных подготовительных
мероприятий к Всероссийской
переписи населения 2010
года (далее – ВПН-2010).
В Зеленодольском районе действует комиссия содействия
подготовке и проведению ВПН-2010 под руководством главы района. Начальник
Зеленодольского отдела Татарстанстата
Р.Н.Саматов, являясь секретарем районной комиссии по переписи населения,
подготавливает и ведет организационно-техническую работу ее деятельности.
За период с 2008 года по февраль 2010 года комиссией
проведены 4 заседания, созданы 5 рабочих групп по основным направлениям
подготовительных мероприятий к переписи населения. Утвержден план заседаний
комиссии на 2010 год.
Адресное хозяйство ведется в 3 городских и 98 сельских
населенных пунктах района (из 106 населенных пунктов). Устранение недостатков в
адресном хозяйстве завершено в сентябре 2009года, в то время, как решением
Республиканской комиссии и по результатам приемки готовности адресного
хозяйства срок устранения недостатков был установлен до 1.07.2009г. Заменено и
вывешено 1080 недостающих и требующих замены аншлагов с названиями улиц и 12796
номерных знаков домов. На эти цели израсходовано средств в сумме 788,1
тыс.руб., в том числе 743,5 тыс. руб. – из средств бюджетов городских и
сельских поселений и 44,6 тыс. руб. – средства населения.
Уточнен картографический
материал. При уточнении столкнулись с проблемой отсутствия учета ввода новых
зданий в районе. В целях устранения выявленных недостатков была проведена работа
совместно с БТИ, Управлением капитального строительства, муниципальным
учреждением Управления архитектуры и градостроительства по уточнению перечня
вновь введенных домов начиная с 2005 года.
Проведена работа по
составлению списков домов во всех городских и сельских населенных пунктах. В
ходе данной работы столкнулись с отсутствием единого учета домов частного
сектора в городских населенных пунктах. В результате проведенной работы
выяснилось, что учет помещений в многоквартирных домах ведется по тех. паспортам
на каждого хозяина. В связи с этим сведения о домах собирались из различных
источников, включая службы газификации, данные избирательных комиссий, муниципальных
учреждений Департамента ЖКХ г.Зеленодольск.
Представленный
Татарстанстатом картографический материал населенных пунктов и предварительные
списки адресов домов в установленные сроки были уточнены регистраторами при обходе домов. По итогам работы
регистраторов внесены изменения в картографический материал и получены
уточненные карты.
Проведено переписное
районирование, разработан и утвержден организационный план муниципального
района.
Органами УФМС совместно с
органами внутренних дел систематически осуществляется контроль за соблюдением
Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета с ежеквартальным
предоставлением сведений в Зеленодольский отдел государственной статистики.
На начало 2010 года
проведены совместные проверки 22400 объектов, в которых проживает 96,8%
населения района. Выявлены нарушения правил регистрации у 320 граждан,
составлен 321 административный протокол. Устранено 307 нарушений. В настоящее
время проводится учет внутренней миграции населения.
В 2008-2009 годах в сельских
поселениях проводились проверки похозяйственного учета населения. По выявленным недостаткам были составлены акты с
указанием сроков устранения.
В районе проводится
информационно-разъяснительная работа по вопросам переписи населения, регулярно
размещаются публикации в местных СМИ.
Телекомпанией
«Зеленый Дол» был снят сюжет о работе группы по подготовке к ВПН-2010, в
котором освещены цели и задачи проведения переписи, объявлено о наборе
переписных кадров. В эфир материал вышел на русском и татарском языках.
Проводилась разъяснительная работа о соблюдении Правил регистрации и снятия с
учета граждан.
В настоящее время проводится
работа по подбору помещений и набору временных переписных работников. По
состоянию на 15.02.2010г. обратились по вопросу трудоустройства в качестве
переписчиков 186 человек.
Вместе с тем, в работе отдела имеются недоработки,
упущения и замечания по вопросам
выполнения первоочередных мероприятий
по ВПН-2010.
Не обеспечивается своевременное рассмотрение комиссией
вопросов, предусмотренных планами заседаний. Так, из 15 пунктов,
предусмотренных на 2008, 2009 годы, рассмотрены лишь 3 вопроса, что
свидетельствует о нерегулярности проведения заседаний. Не осуществляется
контроль за ранее принятыми решениями комиссии.
Не выполнено решение Республиканской комиссии от
16.03.2009г. в части рассмотрения на заседании комиссии вопроса о ходе работ по
проверке полноты и правильности регистрации населения.
Численность населения, включенная в оргплан по г.Зеленодольск,
на 2,7% отличается от расчетной на начало 2010г. Отсутствует информация о причинах
расхождения, о работе по уточнению численности населения города. Слабо отражена
работа по подбору помещений (составлен ли перечень мест расположения помещений
для размещения переписных и инструкторских участков); подбору переписного
персонала.
Комиссия
решила:
1.Принять к сведению информацию начальника Зеленодольского
отдела государственной статистики Р.Н.Саматова.
2.Отметить недостаточную работу Зеленодольского отдела
государственной статистики в части выполнения подготовительных мероприятий к
Всероссийской переписи населения 2010 года.
3.Начальнику
Зеленодольского отдела государственной статистики Р.Н.Саматову:
3.1.До 20.03.2010г. выявить причины расхождения
численности населения, включенной в оргплан с расчетной, о проведенной работе
доложить Комиссии Татарстанстата.
3.2.Активизировать работу по подбору помещений и
переписного персонала.
3.3.Обеспечивать своевременное рассмотрение вопросов,
предусмотренных планом заседания комиссии по ВПН-2010 Зеленодольского муниципального
района на 2010 год, а также представление в Татарстанстат протоколов заседаний
комиссии.
4. Руководителям структурных подразделений
Татарстанстата в районах и городах:
4.1. До 15.03.2010г. обеспечить представление в
Татарстанстат перечней мест расположения помещений для переписных и
инструкторских участков.
4.2. До 15.03.2010г. проверить полноту включения в
оргплан детей 2007-2010гг рождения, студентов, проживающих по месту учебы и
лиц, проживающих по месту работы 1 год и более. При обнаружении неучтенного населения
необходимо в письменном виде до 20 марта сообщить об этом отделу переписи
населения и демографической статистики для принятия решения о корректировки
оргплана.
4.3. До 1.07.2010г. подобрать заместителей
уполномоченных по вопросам переписи населения в городах и районах республики.
4.4.Регулярно представлять материалы о ходе подготовки
к Всероссийской переписи населения 2010 года в муниципальных районах (городах)
в Татарстанстат.
5.Начальнику отдела переписи населения и
демографической статистики Е.А.Бирюковой:
5.1.В срок до 1.05.2010г. подготовить информационный
материал для республиканского актива, участвующего в подготовке к Всероссийской
переписи населения 2010 года.
5.2.В срок до 1.09.2010г. провести инструктаж для
руководителей структурных подразделений Татарстанстата и уполномоченных по переписи населения порядку
проведения переписи, заполнения переписной документации.
6.Контроль за выполнением данного решения возложить на
начальника отдела переписи населения и демографической статистики, секретаря
комиссии Татарстанстата по ВПН-2010 Е.А.Бирюкову.
Председатель комиссии
Татарстанстата по ВПН-2010 В.П.Кандилов