Выступление Галдиной А.А.

Уровень жизни

К наиболее представительным макроэкономическим показателям, характеризующим уровень жизни населения, относятся, прежде всего денежные доходы населения.

Расчеты денежных доходов населения по муниципальным районам и городским округам производятся в рамках реализации госзаказа на формирование информационного ресурса, ежеквартально начиная с 2000 г. и ложатся в основу расчета показателя "уровень жизни" в системе социально-экономических индикаторов.

В основе оценки денежных доходов в разрезе муниципальных районов и городских округов республики лежат следующие методологические принципы - равно как и при оценке денежных доходов населения республики в целом: объем денежных доходов рассчитывается как сумма денежных расходов, сбережений населения и объема превышения денежных доходов над расходами. На слайде схема

Основной статьей денежных расходов являются потребительские расходы, которые складываются как сумма расходов на покупку товаров и оплату услуг. Покупка товаров населением учитывается в размере общего оборота розничной торговли, включая оборот вещевых, продовольственных и смешанных рынков. В целях обеспечения наиболее объективной оценки показателя динамика оборота розничной торговли сопоставляется с динамикой поступлений торговой выручки в кассы банков.

Расходы населения на оплату услуг учитываются в объеме платных услуг, оплаченных населением (жилищно-коммунальные услуги, услуги транспорта и связи, культуры, здравоохранения и т.п.).

Расчет обязательных платежей и разнообразных взносов осуществляются на основании данных Управления Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Татарстан о подоходном налоге с физических лиц, так как он занимает наибольший удельный вес в этой статье.

Сбережения населения во вкладах и ценных бумагах, изменения на счетах физических лиц-предпринимателей оцениваются по данным сберегательного и Национального банка, с учетом сбережений в коммерческих банках.

Расходы населения, использованные на покупку валюты, покупка недвижимости рассчитываются также по данным банковской статистики.

Статья "Превышение денежных доходов над расходами" характеризует изменение наличных денег на руках у населения и рассчитывается по данным Национального банка Республики Татарстан. Определяется как разность между выдачами и поступлениями наличных денег в кассы банков.

Таким образом, просуммировав все статьи расходов и сбережений и изменение наличных денег на руках у населения, получаем денежные доходы населения района или города.

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.09.1998 г. № 574 “О порядке исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в Республике Татарстан”, эти расчеты приобрели еще большую значимость - в настоящее время показатель денежные доходы на душу населения в среднем за месяц по муниципальным районам республики и городам Казань и Набережные Челны используются при определении совокупного дохода семьи.

Вместе с тем, нами неоднократно отмечалось, что в расчетах денежных доходов по муниципальным районам существуют определенные методологические сложности и информационные пробелы. Во-первых, оборот розничной торговли учитывается по месту регистрации торгующей организации, которая фактически может вести торговую деятельность на территории других муниципальных образований. Во-вторых, следует отметить, что с началом экономических реформ произошло уменьшение доли поступлений торговой выручки в банки, связанное в значительной мере с появлением на потребительском рынке индивидуальных предпринимателей, физических лиц, занимающихся предпринимательством в сфере розничной торговли, которые, как правило, не инкассируют торговую выручку и она во многом выполняет роль оборотных средств. В-третьих, основная часть товаров (продовольственных и непродовольственных) поступает из крупных городов, соответственно торговая выручка вывозится из региона, не участвуя в формировании наличной денежной массы в банках. Таким образом, отсутствие информации, характеризующей движение денежной массы между муниципальными образованиями, требует изучения дополнительной информации, косвенно характеризующей доходы населения, а также проведения экспертных оценок. Одним из источников информации для выполнения таких расчетов являются материалы обследования качества и уровня жизни, проведенного совместно со Всемирным банком и обследование трудовой миграции в 18 районах республики. В 2009 году планируется провести обследование населения по проблеме трудовой миграции и перетоков денежных средств населения в 23 районах республики.

Ежегодно выполняется построение баланса денежных доходов и расходов населения по муниципальным районам и городским округам. Баланс денежных доходов и расходов населения – один из основных источников информации, характеризующих объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения, которая находит отражение в государственной статистике, отчетах финансовых органов и внебюджетных социальных фондов.

На слайде схема

Построение доходной части баланса позволяет в некоторых случаях уточнить расчеты выполненные в квартальном режиме.

Все выполненные расчеты направляются в Министерство экономики.

На основании данных баланса денежных доходов и расходов населения по Республике Татарстан ежегодно выпускается статистический сборник “Денежные доходы и расходы населения Республики Татарстан ”, который содержит данные о номинальных и реальных доходах за ряд лет. В сборнике приведены структура денежных доходов по источникам формирования, структура их использования, покупательная способность денежных доходов. В сборник также включены данные о дифференциации населения республики по величине доходов. Наряду с данными по Республике Татарстан опубликована информация по регионам Приволжского федерального округа. Большое значение для экономического анализа имеют расчеты внутригодовой динамики денежных доходов. Данные о денежных доходах населения Республики Татарстан ежемесячно анализируются в комплексном докладе о социально-экономическом положении республики, опубликованы в статистических сборниках “Республика Татарстан в цифрах”, “Семья в Республике Татарстан”, использованы при подготовке различных аналитических записок . В Министерство экономики дополнительно направляется табличный материал.